Ville d’Alençon
: les chiffres-clés
Bilan financier 1977 – 1983 – 1989 –
1995 - 2001
1977 - 1983 et 1983 - 1989 :
- Augmentation importante des
dépenses de fonctionnement, de
l’endettement, de
la fiscalité,
- Faiblesse des dépenses d’équipement
prévues et réalisées,
- Absence d’autofinancement.
1989 - 1995 et 1995 - 2001 :
- Faible progression des
dépenses de fonctionnement et notamment des dépenses de
personnel,
- Forte augmentation de l’autofinancement,
- Réduction importante de
l'endettement et de la fiscalité
Dépenses
de fonctionnement
Elles ont
augmenté de 152,58 % entre 1977 et 1983, de 44,63 % entre 1983 et
1989 de 0,26 % entre 1989 et 1995 et de 11,19 % entre 1995 et 1999.
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2000
|
|
En M.F.
|
42,9
|
108,4
|
156,8
|
157,2
|
174,8
|
|
Augmentation
En M.F.
|
|
+ 65,5
|
+ 48,4
|
+ 0,40
|
+ 17,6
|
|
En %
|
|
+ 152,68%
|
+ 44,63%
|
+ 0,26 %
|
+ 11,19 %
|
Entre 1977 et 1989, les
dépenses de fonctionnement ont progressé de 265 % et
de 11,48 % entre 1989 et 2000.
Les dépenses de personnel ont
évolué comme suit à compétences égales :
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2000
|
|
En M.F.
|
18,3
|
50,4
|
70,4
|
69,2
|
74,4
|
|
Augmentation en %
|
|
+ 175%
|
+ 39,68%
|
- 1,70 %
|
+ 7,51 %
|
Entre 1977 et 1989, les
dépenses de personnel ont progressé de 284,6 % et de 5,72 % entre
1989 et 2000.
Les intérêts de la dette ont
varié de la façon suivante :
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
En M.F.
|
5,2
|
15,8
|
22,6
|
15,5
|
7,7
|
|
Augmentation en %
|
|
+ 203%
|
+ 43%
|
- 31,41 %
|
- 50,38 %
|
Entre 1977 et 1989, les
intérêts de la dette ont augmenté de 334 % et on diminué de 65,92
% entre 1989 et 2000.
Sur les mêmes périodes, les
subventions au Centre d'action sociale (CCAS), aux association hors
C.C.A.S. et aux Maisons de quartier ont évolué comme suit :
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
CCAS en M.F.
|
0,5
|
2,5
|
2,75
|
4,3
|
6,3
|
|
Augmentation en M.F.
|
|
+ 2
|
+ 0,2
|
+ 1,6
|
+ 2
|
1977 – 1989 : + 2,25
millions
1989 – 2001 : + 3,55 millions
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
Subv.
Associations
hors CCAS
(en M.F.) |
3,4
|
6,3
|
8,3
|
9,4
|
15,6
|
|
Augmentation en M.F.
|
|
+ 2,9
|
+ 2
|
+ 1,1
|
+ 6,2
|
1977 – 1989 : + 4,9
millions
1989 – 2001 : + 9,3 millions
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
Subv. Maisons de quartier (En
M.F.) |
0,2
|
1,8
|
3,2
|
4,1
|
6,2
|
|
Augmentation en M.F.
|
|
+ 1,6
|
+ 1,4
|
+ 0,9
|
+ 2,1
|
1977 – 1989 : + 3
millions
1989 – 2001 : + 3 millions
Dépenses
d'équipement
Dépenses d’équipement
prévues :
| |
Total
1977-1982 |
Total
1983-1988 |
Total
1989-1994 |
Total
1995-2001 |
|
En M.F.
|
79,4
|
98,5
|
221,2
|
381,8
|
|
Augmentation en %
|
|
+ 24,05 %
|
+ 124,57 %
|
+ 101,40 %
|
| |
Total
1977-1988 |
Total
1989-2001 |
|
|
En M.F.
|
177,9
|
666,7
|
Multipliées par 3,7
|
Dépenses d’équipement
réalisées :
| |
Total
1977-1982 |
Total
1983-1988 |
Total
1989-1994 |
Total
1995-2000 |
|
En M.F.
|
83
|
101,6
|
204,9
|
379,6
|
|
Augmentation en %
|
|
+ 22,41 %
|
+ 101,67 %
|
+ 85,26 %
|
| |
Total
1977-1988 |
Total
1989-2000 |
|
|
En M.F.
|
184,6
|
584,5
|
Multipliées par 3,2
|
Augmentation 400 millions (1.300
emplois pendant 1 an).
Au cours du
dernier mandat, le montant des dépenses d’équipement réalisées
(379,6 millions) est supérieur au double des travaux exécutés sur
la période couvrant les deux mandats précédents (184,6 millions).
Si l’on
compare les 2 périodes 1977 – 1988 et 1989 – 2000, les travaux d’éclairage
public ont été multipliés par 12, ceux concernant les espaces verts
ont été multipliés par 5 et ceux concernant la voirie par 12.
Le montant
global des travaux réalisés en voirie, éclairage public, espaces
verts s’est élevé à 205,5 millions entre 1989 et
2000 contre 22,2 millions entre 1977 et 1983 c’est-à-dire
qu’il a été multiplié par 9.
Autofinancement
net
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
En M.F.
|
0,3
|
-4,5
|
0,3
|
12
|
13,7
|
Dette
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
Stock de dette en
M.F.
|
71,2
|
165,6
|
243,1
|
210,8
|
175,9
|
|
Variation en M.F |
|
+ 94,4
|
+ 77,5
|
-32,3
|
-34,9 |
| |
Total
1977 – 1988 |
Total
1989-2001 |
|
Augmentation
|
+ 171,9
|
|
|
Diminution
|
|
-67,2
|
Les emprunts
réalisés ont évolué comme suit comparativement aux dépenses d’équipement
réalisées :
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2000
|
|
Emprunts
|
4,2
|
16,2
|
17,1
|
15
|
15
|
|
Dépenses d’équipement
|
6,4
|
21,5
|
24,5
|
35,8
|
97,7
|
Si on compare
1989 et 2000, les emprunts réalisés ont diminué de 2 millions alors
que les dépenses d’équipement ont progressé de 73,2 millions.
Cette augmentation a été financée par l’autofinancement et l’encaissement
des subventions d’Etat.
Les intérêts de la dette ont
varié de la façon suivante :
| |
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
En M.F.
|
5,2
|
15,8
|
22,6
|
15,5
|
7,7
|
| |
Total
1977 – 1988
|
Total
1989-2001
|
|
Augmentation
|
+ 17,4 MF.
|
|
|
Diminution
|
|
-14,9 M.F.
|
Fiscalité
: évolution des taux cumulés
| |
1980
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
Taxe d’habitation
|
15,09
|
11,54
|
14,46
|
14,53
|
13,50
|
|
Foncier Bâti
|
21,23
|
31,37
|
38,90
|
33,43
|
22,39
|
|
Taxe professionnelle |
10,42
|
11,39
|
14,28
|
12,31
|
12,82
|
Le taux cumulé
de taxe d’habitation a diminué de 4,17 % entre 1980 et 1989 et de
6,64 % entre 1989 et 2001. Entre 1995 et 2001, il a diminué de 7,09
%.
Le taux cumulé
de Foncier Bâti a augmenté de 83,23 % entre 1980 et 1989 et a
diminué de 42,44 % entre 1989 et 2001. Entre 1995 et 2001, il a
diminué de 33,02 %.
Le taux cumulé
de taxe professionnelle a augmenté de 37,04 % entre 1980 et 1989 et a
diminué de 10,22 % entre 1989 et 2001. Entre 1995 et 2001, il a
augmenté de 4,14 %.
A compétences
égales le produit des impôts par habitant a évolué comme
suit :
|
1977
|
1983
|
1989
|
1995
|
2001
|
|
606
|
1.419
|
2.624
|
3.207
|
2.760
|
Élection
municipale
|
