Les communes de l’Orne (sauf une quinzaine) sont regroupées en 41 communautés à fiscalité propre, elles-mêmes réparties dans 5 pays. Le choix de l’Orne s’est porté sur les structures les plus performantes :
- 39 communautés de communes
- 1 communauté urbaine (Alençon)
- 1 communauté d’agglomération (Flers)
L’Établissement public intercommunal (EPCI) de l’Orne regroupe en moyenne 11 communes représentant 7.330 habitants. Outre la Communauté urbaine d’Alençon qui comprend plus de 50 000 habitants, la répartition est la suivante :
- 7 EPCI ont plus de 10 000 habitants
- 21 EPCI comptent entre 3 500 et 10 000 habitants
- 13 EPCI regroupent moins de 3 500 habitants
Le Coefficient d’Intégration Fiscale (CIF) est l’instrument de mesure de l’intégration du groupement. Il a pour objet d’apprécier la part prise par le groupement, par rapport à celle des communes, dans l’exercice des compétences. Il mesure le poids de la fiscalité du groupement par rapport à la masse de fiscalité perçue sur l’ensemble de son périmètre d’action par lui-même et les communes qui le composent. C’est un élément déterminant du calcul du montant de la DGF des groupements.

