Alain Lambert
Président du Conseil départemental 2007-2017 :
10 ans, 10 priorités pour l'Orne
Dix années au service des Ornais
« Dans ce monde nouveau, nos chances sont immenses, à nous de les saisir ! »
Au terme de ces dix années passées à la présidence du Département, il ne s’agit pas de dresser un bilan exhaustif des multiples réalisations menées à bien. Mais simplement de rappeler les principales réalisations d’une action collective et déterminée, sur la voie si bien tracée par Gérard Burel, président du Conseil général de 1993 à 2007.
S’agissant des infrastructures majeures qui contribuent, jour après jour, à façonner l’avenir de l’Orne, des avancées significatives ont marqué cette décennie ; elles doivent susciter un réel espoir. Arrivée des autoroutes, modernisation du réseau routier, montée en débit de l’Internet, modernisation et développement des équipements du futur pour nos jeunes et nos aînés : que de progrès, encore inimaginables voilà dix ou vingt ans ! Et ce qui nous attend pour les dix, vingt prochaines années, sera cent fois plus ébouriffant encore…
Dans le monde nouveau qui s’impose à nous, que les chances soient inégalement réparties est une certitude. Mais ces chances existent, chez nous aussi ; immenses ! Et il ne tient qu’à l’Orne de continuer à tout mettre en œuvre pour les saisir. La stratégie, l’audace et l’innovation feront la différence. Les partenariats, multipliés ces dernières années, l’ont démontré. Et ils ne demandent qu’à s’étoffer, en conservant à l’esprit qu’il ne s’agit plus de viser la qualité, mais bien d’atteindre « l’excellence », notamment dans notre révolution numérique, notre industrie agro-alimentaire, les circuits courts ou encore dans nos entreprises qui évoluent opportunément vers une stratégie de niche.
Se donner les moyens de saisir toutes les opportunités, c’est d’abord affirmer notre capacité à dominer nos peurs, à croire en nous-mêmes, et à privilégier l’action, et donc l’investissement, à fond ! C’est la voie choisie par le Conseil départemental, au milieu de ses nombreuses tâches, pour affronter les défis démographiques, stimuler l’emploi, ordonner les solidarités, valoriser un territoire riche et préservé et conforter une politique féconde pour relever des défis majeurs.
Dans l’Orne, le Département n’a cessé de s’affirmer comme la collectivité de proximité par excellence, ancrée dans notre territoire, dans son histoire, garante de son avenir et de son harmonie. Un rempart précieux pour tenir notre société debout. La proximité reste la condition préalable d’une confiance retrouvée en la démocratie représentative ; elle confère à nos vies un visage humain, un solide ancrage territorial et un nécessaire retour aux valeurs essentielles.
Lorsque l’espoir nous guide, l’esprit ressurgit et renaît, l’imagination pointe, l’optimisme gagne, et l’audace créatrice l’emporte !
Alain Lambert
« Il ne savait pas que c’était impossible. Alors il l’a fait. » (Mark Twain)
« Le destin d’un Département n’est écrit nulle part, il s’invente au quotidien » (2015)
Comment offrir à nos concitoyens un service public d’excellence en maintenant les coûts et garantir durablement le développement de nos territoires ? Une équation délicate au coeur de la feuille de route adoptée à l’unanimité par l’assemblée départementale en 2015. « L’Orne au coeur de la Normandie » est fondée sur des valeurs d’humanisme qui définissent à grands traits la vision que le Département porte pour les Ornais et le territoire, grâce notamment à l’innovation territoriale dont la matrice aboutie est Orne-Métropole.
Le Département trace des lignes d’avenir pour le territoire, affûte au fil des années sa feuille de route pour mieux répondre aux évolutions constantes des besoins. Cette stratégie donne le cap à l’action quotidienne départementale.
Le 10 janvier 2017, Ingénierie 61, l’Agence départementale d’appui aux communes et EPCI, devient « Orne-Métropole », un nouvel élan qui renforce la réponse aux sollicitations et besoins nouveaux des communes et des EPCI. En partie pour faire face au retrait de l’État sur certaines missions.
Les collectivités ont misé sur la coopération pour une plus grande efficacité, générant de nouveaux principes d’organisation :
La majeure partie de ses dépenses de fonctionnement est constituée par les dépenses sociales, et notamment les allocations individuelles de solidarité prescrites par l’État. Parallèlement, les recettes du Département dépendent, pour une large part, des dotations de l’État, qui diminuent. Pour faire face à cet effet de ciseaux, une stratégie budgétaire et financière exigeante a été définie dans le souci permanent d’optimiser la dépense publique au bénéfice de l’Orne et des Ornais par une rationalisation des coûts, une simplification des procédures, la mutualisation des moyens, la modernisation des pratiques et l’innovation.
Concrètement :
Les collectivités sont confrontées à des dispositions réglementaires dont la mise en oeuvre, de fait ou de droit, s’avère inapplicable. Elles doivent donc pouvoir solliciter l’appui d’un médiateur en vue d’instaurer un dialogue avec les administrations centrales sur l’application de dispositions contestées.
Alain Lambert, président du CNEN et Jean-Claude Boulard, maire du Mans, ont remis au Premier ministre, en mars 2013, leur rapport sur l’inflation normative qui pèse sur les collectivités locales.
« Le numérique est partout dans nos vies, son déploiement est au coeur de nos ambitions. » (2016)
Réduire la fracture numérique et développer de nouveaux usages, telle est la volonté du Conseil départemental. Le combat qu’il mène au quotidien conforte l’attractivité de l’Orne et l’inscrit durablement dans le peloton de tête des territoires intelligents.
Engagée dès 2014, la mise en oeuvre du Plan numérique ornais (PNO) aura permis, fin 2017, de booster plus de 16 000 lignes, grâce à la modernisation de 109 sous-répartiteurs téléphoniques. La « fibre au village » assure une réelle montée en débit. Parallèlement, la « fibre à l’habitant » est déployée en zone urbaine. Après la Communauté urbaine d’Alençon et Flers desservis par l’initiative privée d’Orange et SFR, le Département va fibrer lui-même les intercommunalités d’Argentan et de L’Aigle.
Les grandes étapes du Plan numérique ornais :
Depuis plus de dix ans, le Département est mobilisé pour que la couverture en téléphonie mobile progresse, et que sa qualité soit sans cesse améliorée. De nombreux programmes de construction de pylônes ont été cofinancés avec l’État et la Région Basse-Normandie, dans le cadre de la suppression des zones blanches. Parallèlement, le réseau 4G ne cesse de se développer dans l’Orne.
Réduire la fracture numérique, accentuer la vitalité du territoire, développer de nouveaux usages, telle est la volonté du Département qui a basculé en mode digital.
Réduire la fracture numérique, accentuer la vitalité du territoire, développer de nouveaux usages, telle est la volonté du Département qui a basculé en mode digital.
30 novembre 2016 : top départ pour « L’Orne dans ma poche », la première version d’une application
mobile multiservice « clé en mains », à l’échelle d’un département. Elle traduit la volonté du président
du Département d’amorcer la transformation digitale. L’objectif est de faciliter le quotidien des Ornais
mais aussi des visiteurs et des touristes. L’outil, téléchargeable sur les systèmes d’exploitation
iOS et ANDROID, est complètement personnalisable. Cette initiative fait du Département de l’Orne
un territoire pilote, salué par une nomination aux Victoires des Acteurs Publics.
Toujours sous l’impulsion de son président, de nombreux supports de communication digitaux sont
activement déployés et animés : la collectivité compte une quinzaine de sites internet en 2017,
le blog du Président, les réseaux sociaux.
« Dans l’Orne, nous croyons que le développement économique commande d’avoir l’accessibilité la plus compétitive et la main-d’oeuvre la mieux formée. Nous sommes L’Orne qui avance ! L’Orne qui croit en son avenir. »(2015)
Confort, sécurité des automobilistes, vitalité du territoire, la carte routière ornaise poursuit sa mue au service de l’attractivité de l’Orne. En 2009, le Département actualise son Plan routier ornais avec pour principe cardinal : dépenser mieux pour un réseau toujours plus performant et des pratiques plus respectueuses de l’environnement. Garant de l’entretien de près de 6 000 km de réseau routier, le Département mobilise des investissements majeurs pour moderniser l’ensemble de son réseau et notamment la mise en voie rapide de la RD 924, trait d’union stratégique entre le sud-ouest de la Normandie, l’Ouest et l’Île de France. Sur le plan environnemental, dès 2007, l’utilisation des produits phytosanitaires pour l’entretien du réseau est mise à l’index et la pratique du fauchage raisonné développée activement.
Après 20 ans d’attente, beaucoup d’énergie et de détermination…et deux ans de travaux, la section Falaise-Argentan (30 km) met Alençon à un peu plus d’une heure de Caen en août 2010. La concession est attribuée à Alicorne avec une contribution publique nécessaire pour équilibrer l’opération. Elle a consisté à remettre au concessionnaire, la section Sées-Argentan financée sur fonds publics dont environ 20 millions d’euros apportés par le Département.
Moderniser l’axe routier Flers-Argentan (RD 924), l’un des plus fréquentés de l’Orne, est un chantier majeur destiné à irriguer le bassin économique et désenclaver ainsi l’ouest du département et de la Normandie. L’objectif est aussi d’améliorer la sécurité : 99 accidents corporels, 19 tués, 80 blessés graves et 83 blessés légers recensés en 15 ans avant les travaux. 16 kilomètres sont désormais transformés en 2x2 voies ou en voie de l’être. Le Département y a consacré 68 millions d’euros pour mettre à 2x2 voies environ 20 km avec l’appui financier de la Région (contrat signé avec la Région Basse-Normandie en 2008).
Le contournement nord-ouest de Flers long de 4,3 km (entre les routes de Caen et de Tinchebray) est une opération importante du Plan routier ornais pour désenclaver les bassins économiques du nord-ouest de l’Orne. Le Département y consacre 15 millions d’euros avec la Région et Flers Agglo.
Trait d’union entre l’Orne et la capitale, la RN 12 relie Alençon à Paris seulement distants de 200 kilomètres. L’axe alterne portions à 2x2 voies avec traversées de communes. Point noir : un embouteillage permanent sur le tronçon de 15 km entre Nonancourt et Dreux (Eure-et-Loir), commun à la RN 12 et la RN 154. Le Département milite au cours du débat public pour une concession autoroutière à péage avec une première victoire en 2010.
Plusieurs déviations sont réalisées afin d’éviter les trafics de transit en ville, réduisant ainsi les nuisances et l’insécurité liées à ce passage. Le Département investit 45 millions d’euros dans ces opérations.
Ces opérations sont actuellement en travaux et conduiront à l’élimination de trois passages à niveau préoccupants sur le plan de la sécurité routière et ferroviaire. Le coût global est de 9 millions d’euros, financés par le Département, avec l’aide de l’État, de Réseau Ferré de France (RFF), de la Région et d’Argentan Intercom.
La commune de Courgeon a dû faire face au cours des dernières années à un risque naturel lié à la présence de cavités souterraines dans son bourg ayant nécessité l’évacuation de plusieurs maisons. Celles-ci se trouvaient à la fois sous des propriétés privées, deux routes départementales et une voie communale. Des travaux spectaculaires de sécurisation de cavités sous trois maisons et les voiries ont été réalisés sous la coordination des services du Conseil départemental dans les temps et se sont achevés mi-octobre 2016. La durée des travaux : 2 mois. Coût global départemental de l’opération : 265 000 €.
« L’Orne peut être une belle opportunité d’installation, en matière de cadre de vie et d’épanouissement personnel. En attirant à nous les internes et les jeunes médecins, avec des conditions d’accueil adaptées aux nouvelles attentes de leur profession, nous relèverons ce défi. »(2011)
S’adapter en permanence aux besoins des Ornais - petits et grands - agir au plus près des publics fragilisés… veiller à l’amélioration des services à la personne pour une solidarité juste : tels sont les grands défis relevés depuis plusieurs années par le Département dans un contexte de contraintes financières subies. En 2016, l’action sociale du Département représente 60% des dépenses. Sur le plan de la santé, le Département a poursuivi son combat dans le domaine de la prévention des cancers et démultiplié ses dispositifs pour faire en sorte que tous les Ornais puissent avoir accès aux soins médicaux… Les actions engagées depuis plusieurs années auront ainsi permis de maintenir environ 30% de médecins sur le département.
Le Département démultiplie les dispositifs pour inciter les praticiens à s’installer dans l’Orne : Le financement des PSLA (Pôles de santé libéraux ambulatoires) et maisons médicales. Attractifs pour les professionnels, pratiques pour les patients, les Pôles de santé libéraux ambulatoires permettent de travailler en réseaux et de mutualiser les moyens. Le premier pôle ornais a ouvert ses portes à Gacé en octobre 2010. L’Orne en compte désormais cinq et huit sont en cours de constitution.
Concrètement :
Précurseur pour le dépistage des cancers du sein, le Département de l’Orne agit pour prévenir et sauver des vies. Il innove pour la santé des femmes avec le premier véhicule de radiologie mobile numérique de France. Le dépistage du cancer colorectal, deuxième cause de mortalité par cancer, en France, est activement poursuivi dans l’Orne.
Plus de 1 000 cancers du sein ont été dépistés depuis 2004 ainsi que 340 cancers du colon et 1 200 polypes qui auraient pu dégénérer.
Plusieurs schémas sont mis en oeuvre pour adapter toujours plus finement l’action départementale :
Insertion : assurer le paiement du juste droit
Assurer le paiement du juste droit et renforcer les contrôles des bénéficiaires du RSA : tels sont les principaux objectifs de la politique départementale de maîtrise des dépenses sociales, passant par la prévention des indus et la lutte contre la fraude.
Par ailleurs, le Département consacre plus de 3 millions d’euros par an aux politiques d’insertion des bénéficiaires du RSA menées en partenariat avec le monde associatif sur tout le territoire ornais.
Agrandir et rénover les maisons de retraites
En faveur des aînés, l’objectif est de doter l’Orne, d’un maillage d’offre de soins et d’hébergement
de qualité. Le territoire présente un taux d’équipement remarquable à l’échelle nationale comme
régionale en termes de nombre de places ramené à la population des plus de 75 ans. L’agrandissement
et la rénovation des maisons de retraites est une priorité inscrite dans la stratégie pour « L’Orne au
coeur de la Normandie ».
Depuis 2007, plusieurs établissements ont fait l’objet d’importants investissements :
Charte du bénévolat en EHPAD
La charte du bénévolat adoptée en 2015 sécurise les interventions des bénévoles, en précisant
leurs droits et obligations au sein de la structure et en leur garantissant une information et une
sensibilisation avant leurs interventions.
« ViaTrajectoire » un site Internet d’inscription en maison de retraite gratuit, confidentiel et sécurisé, lancé en 2015 en lien avec l’Agence régionale de santé et les deux autres départements bas-normands.
« Vieillir, la belle affaire », les soirées théâtre-débats sillonnent l’Orne dès 2013, afin de répondre aux questions des personnes âgées et de leurs familles.
Des lieux adaptés aux situations de handicap
Plusieurs opérations sont soutenues pour permettre à chaque personne de trouver sa place dans la société :
2008
2009
2011
2012
2013
2014
Des Maisons d’assistants maternels (MAM) : une réponse nouvelle aux besoins des familles
Les maisons d’assistants maternels permettent d’offrir aux jeunes enfants des conditions supplémentaires d’épanouissement et aux parents, un cadre sécurisant et souple, très recherché. Depuis 2009, 21 MAM ouvertes dans l’Orne.
Des référents sociaux en gendarmerie pour lutter contre les violences intrafamiliales
Deux mi-temps de travailleurs sociaux sont missionnés pour prévenir et accompagner dans les gendarmeries les personnes victimes de violences intrafamiliales.
Le Service départemental d’incendie et de secours
En tant que président du Service départemental d’incendie et de secours (SDIS), Alain Lambert impulse un rapprochement entre les services du Département et du SDIS. Une forte mutualisation est ainsi développée dès 2011 dans de nombreux domaines comme l’achat public, la veille opérationnelle ou encore la formation des personnels par exemple. La construction de plusieurs casernes de sapeurs-pompiers est actée : centre de secours de compagnie de L’Aigle, le centre de secours d’Alençon, le centre de secours de Saint-Denis-sur-Sarthon et le centre de secours de La Ferté-Fresnel.
« Nos efforts se concentrent également sur la jeunesse et la culture avec la modernisation de nos collèges à l’heure du numérique. » (2011)
Parmi les compétences fortes du Conseil départemental : les collèges. Depuis le début des années 1980, l’État a engagé une opération de décentralisation des compétences qui a renforcé le poids des collectivités locales. Avec les lois de décentralisation, la France a connu une importante réforme administrative et le paysage éducatif s’ en est trouvé profondément transformé. Le Département assume la charge et l’entretien des établissements pour que les jeunes Ornais étudient dans les meilleures conditions. Outre la rénovation des collèges, le Conseil départemental investit, chaque année, dans les équipements numériques.
Un plan ambitieux pour les collèges
Un programme de modernisation des collèges est développé dès 2010. Fin 2016, il s’élevait à plus
de 57 millions d’euros.
Principales opérations :
Un bon niveau d’équipement informatique
Faciliter les démarches des familles
Le développement durable en pratiques
Au collège, le développement durable est une réalité :
L’histoire de l’Orne
Sécuriser les collèges publics suite aux attentats terroristes
Le pôle universitaire d’Alençon, campus de Damigny (1200 étudiants) bénéficie de nombreux aménagements paysagers et architecturaux depuis près de 20 ans. Avec l’installation du wifi et l’achèvement de la signalétique, le site universitaire connaît une identité propre et une culture commune ouverte, essentielles à son rayonnement.
« Développer de nouveaux comportements, tel est le combat d’un Département, qui, depuis plusieurs années, s’ est résolument inscrit dans l’ère de l’éco-citoyen. »(2017)
L’Orne se donne les moyens d’être à la hauteur des enjeux environnementaux. Le Conseil départemental se montre exemplaire en limitant les émissions de CO2 comme préconisé dans son Plan Climat énergie territorial, voté en 2014. Voitures électriques, route solaire, les actions sont engagées pour un avenir écoresponsable !
Fermement impliqué dans une politique écoresponsable, le combat du Département pour réduire les émissions de gaz à effet de serre porte ses fruits. La flotte de véhicules électriques représente en 2017 12% de l’ensemble du parc, soit 26 autos. Et ce n’est pas fini ! Le Département a proposé la première borne publique de recharge pour véhicules électriques. En 2017, grâce à une plateforme web, les véhicules électriques du Conseil départemental sont mis en location pour le grand public en dehors des heures de service des agents. Le Conseil départemental est au service des Ornais et le démontre au quotidien.
Dès 2014, plusieurs toits de l’Hôtel du Département sont recouverts de panneaux photovoltaïques. La première route solaire au monde est conçue sur une route départementale à Tourouvre.
Des tuiles photovoltaïques pour une meilleure autonomie en électricité.
Première mondiale : une route solaire produit de l’électricité dans l’Orne.
Le Syndicat Départemental de l’Eau de l’Orne (SDE61) présidé par Alain Lambert, a investi depuis
2007, 4,8 millions d’euros pour la production et 2,7 millions pour la gestion de la ressource en eau.
Principaux travaux réalisés : des forages pour le Syndicat de la Région de Longny au Perche,
le SIAEP du Perche, pour Domfront-Tinchebray Interco, pour Flers Agglo; des prises d’eau pour
le SMPEP du Domfrontais et la CUA.
Le Syndicat constitue les dossiers de périmètre de protection des captages (PPC). A ce jour, deux
tiers des capacités de production sont dotés de PPC et 93 % des dossiers ont été déposés. En 2008,
13 captages ont été identifiés dans l’Orne comme prioritaires. Depuis, 5 nouveaux captages ont été
définis comme prioritaires. Le SDE61 en assure la maîtrise d’ouvrage.
Le schéma départemental d’alimentation en eau potable est actualisé en 2010. Son objectif ?
Assurer la satisfaction des besoins futurs en termes de quantité et de qualité de la ressource en eau.
Les missions d’assistance aux adhérents se sont étendues, depuis 2007, à la conduite d’opérations :
Quelques exemples :
En 2016, le SDE61 a notamment assuré la maîtrise d’ouvrage déléguée des travaux de raccordement du réseau de Moutiers au Perche sur celui du SIAEP du Pas-Saint-l’Homer.
« Après avoir connu un passé prestigieux, le Haras national du Pin s’apprête à écrire une nouvelle page de son histoire. La création de ce nouvel établissement public s’inscrit dans une dynamique que nous avons mise en place autour des Jeux Équestres Mondiaux en Normandie. »(2016)
Le Haras national du Pin « Versailles du cheval » est niché au coeur d’un domaine de plus de 1 000 hectares. Pour développer ses activités et intensifier son rayonnement, une loi a créé en 2015 un établissement public spécifique avec une gouvernance nouvelle associant le Département de l’Orne, la Région et l’État pour faire vivre ce site multiséculaire. En 2017, le Conseil départemental va consacrer 2 millions d’euros à son développement.
En février 2016, le Conseil d’administration, qui associe le Département de l’Orne, la Région Normandie et l’État sous la forme d’un Établissement public administratif (EPA), est renouvelé et présidé par Alain Lambert, président du Département de l’Orne.
Sport, patrimoine, culture, espace muséographique, accueil de groupes… le potentiel du Haras du Pin est immense, les possibilités quasi infinies. Depuis 2014 et la venue des Jeux Équestres Mondiaux, le site a pris un relief décisif dans le monde équestre.
Le cheval, « étalon or » de l’Orne : à l’occasion de la 20e édition du Grand Complet, dans l’écrin exceptionnel du Pin, Alain Lambert, président du Conseil départemental de l’Orne, a présidé, le 19 août 2016, une cérémonie en l’honneur d’Astier Nicolas et des autres « cavaliers d’or » de l’équipe de France - dont Thibault Vallette, l’ancien écuyer du Cadre Noir de Saumur - qui ont fait carton plein pour le complet aux JO de Rio 2016.
L’Orne n’a jamais porté son emblème cheval avec autant de fierté. Avec son complice Piaf de B’Neville, Astier Nicolas a mené l’équipe de France vers sa première médaille d’or lors du concours complet par équipes et décroché l’argent en individuel.
« La clé du succès réside dans notre capacité à continuer à jouer collectif ! Nos atouts sont majeurs, encore faut-il que nous les jouions au bon moment, et que nous veillions à le faire tous ensemble. » (2016)
Le Département met en lumière les atouts du territoire sans compter les offres immobilières et foncières. Des services, comme sa plateforme - www.entreprendredanslorne.com - renforcent la visibilité de l’Orne dans la grande Normandie et la promotion des entreprises au niveau national et international. La mobilisation du Département accompagne l’émergence des secteurs d’activités stratégiques en croissance : la Silver économie, les nouveaux matériaux, l’e-commerce, les énergies nouvelles, ou encore le tourisme et les loisirs.
Le Fonds départemental d’aménagement des zones d’activités (FDAZA), à l’adresse des collectivités
territoriales, le Fonds départemental d’aides au développement des entreprises (FDDE) et le Fonds
départemental d’aide au développement et à la reprise des très petites entreprises (FDTPE) ont
permis au Conseil départemental de cofinancer de nombreux projets économiques.
Poursuivre l’accompagnement et fédérer les intercommunalités autour d’une politique globale de
développement et d’attractivité économique, telle est la volonté clairement réaffirmée en 2017
par le Conseil départemental. « Orn’Immo », la nouvelle aide à l’immobilier d’entreprise, accordée
par délégation des intercommunalités, revêt la forme soit d’une subvention, soit d’une avance
remboursable.
Quelques chiffres significatifs :
Le Conseil départemental est mobilisé aux cotés de la première entreprise de l’Orne, forte de plus de 12 000 actifs ! À l’agriculture, revient la nécessité d’innover qui s’impose comme au reste de l’économie.
Produits locaux : qualité et proximité sur… une plateforme !
Jamais nos concitoyens n’ont été aussi attentifs aux productions locales, traçables et de qualité ; elles ont un boulevard devant elles ! La promotion des circuits courts alimentaires demeure une priorité du Département. Et la restauration collective ornaise continue de montrer l’exemple en s’approvisionnant auprès des producteurs locaux.
Jeunes agriculteurs : installation, développement et modernisation
La politique d’aide à l’installation des jeunes agriculteurs et à la mise en oeuvre de plans de développement d’exploitation a été lancée en 2007. En dix années, 658 jeunes agriculteurs ornais en ont bénéficié, pour un montant global d’aides de près de 5 M€. Mis en oeuvre en 2009, le dispositif d’aides à la réduction des charges de mécanisation agricole a permis de soutenir 283 jeunes agriculteurs, pour un montant total d’aides de 500 000 €.
Les richesses naturelles et patrimoniales de l’Orne contribuent à attirer de nombreux visiteurs, faisant du tourisme un atout important de l’économie du département. La stratégie marketing et communication « L’Orne en Normandie », « L’Orne, créateur de style », « L’Orne, pure Normandie », la centrale de réservation « Loisirs accueil Orne » qui réalise plus de 5 000 contrats chaque année et le site internet dédié « ornetourisme.com », l’un des plus novateurs dans le domaine, sont autant d’outils précieux développés par le Conseil départemental.
Voies vertes : une politique départementale ambitieuse
Randos 61 : un beau succès
Mai 2016, Randos 61 propose 40 parcours, permettant de profiter des paysages du département, « destination Nature » par excellence au coeur de la Normandie. L’édition est reconduite en 2017.
L’animation de réseaux
Le Département joue un rôle fondamental dans la création, le développement et l’animation de réseaux d’acteurs touristiques tels que les Offices de Tourisme et les Gîtes de France. Plus récemment, il a pris l’initiative de créer deux nouveaux réseaux, précurseurs en Normandie :
Le sport, vecteur d’attractivité pour l’Orne
Le Département apporte son soutien à de très nombreuses manifestations d’envergure, aux fédérations, comités et clubs, et encourage les sportifs de haut niveau. Le Conseil départemental est conscient que le sport s’affirme dans l’Orne, comme le vecteur d’une réelle attractivité. Parmi les grands rendez-vous qui marquent cette décennie :
Juillet 2011, c’est au Pays de Flers que l’Orne accueille la Semaine fédérale internationale de
cyclotourisme. Concentration à la fois sportive, festive et chaleureuse, à laquelle le Département
apporte son soutien, heureux d’accueillir plus de 13.000 cyclotouristes de tous âges et de tous
horizons.
En 2017, le Conseil départemental apporte à nouveau son soutien (plus de 70 000 euros) à la
manifestation qui revient dans l’Orne, à l’été, autour de Mortagne-au-Perche.
2014, une grande année pour le circuit international de karting d’Aunay-les-Bois, qui accueille les Championnats du Monde des « moins de 18 ans ». Une organisation sans faille, « qui traduit et honore le dynamisme sportif de l’Orne », selon Alain Lambert, Président du Département, partenaire de l’épreuve.
« La culture est liberté, la culture est diversité, la culture est création, la culture est tolérance. »(2007)
Une offre culturelle diversifiée, un patrimoine entretenu… Voilà des leviers fondamentaux de cohésion humaine et d’attractivité pour le département de l’Orne. Pour chacun, il est essentiel de pouvoir se distraire, découvrir, se régaler à proximité de son lieu de vie. Avec un niveau de qualité égal, voire supérieur aux prestations proposés dans les métropoles. L’Orne regorge, également, de merveilles qui participent au rayonnement comme à l’art de vivre : les préserver et les partager est un devoir. L’Orne, enfin, est une terre de mémoire. La transmettre aux jeunes générations est déjà faire oeuvre de paix.
Le Département encourage l’accès à la lecture, en particulier dans les zones rurales. La Médiathèque départementale de l’Orne accompagne et coordonne un réseau de bibliothèques et médiathèques. Par ailleurs, l’enseignement artistique bénéficie d’un soutien de la collectivité afin de faciliter l’expression de tous les talents.
Quelques repères :
L’opération « Le cercle des arbres » s’inscrit dans le projet de résidence
« Un artiste près de chez vous »,
initié par le Département avec la MDO
et en lien avec de nombreux acteurs du territoire.
Rassembler toutes les générations, surprendre, amuser, émouvoir, diffuser la lumière sur notre département : tel est le rôle des festivals qui ont été maintenus et créés au Conseil départemental de l’Orne. Chants-chorale, musiques actuelles, spectacles vivants : l’éclectisme est de mise et la joie toujours au rendez-vous !
Quelques exemples :
Le patrimoine témoigne de la gloire du passé d’un territoire, de l’ambition qui l’a porté. Des savoirfaire qu’il révèle, du lien qu’il tisse entre les générations. Le patrimoine révèle aussi beaucoup et porte les valeurs matérielles, morales et spirituelles qui cimentent notre société.
Des opérations concrètes et ambitieuses :
La dimension régionale de Pierres en Lumières est unique en France.
La Journée Gérard Burel organisée en hommage à l’ancien président du Conseil général de l’Orne, décédé en 2012, est devenu un rendez-vous national régulier.
Église de
Saint-Céneri-le-Gérei
Une caserne superbement réhabilitée est l’écrin du Conseil départemental. L’oeuvre est poursuivie et l’Hôtel du Département est devenu un lieu de culture et de découvertes. L’ensemble du patrimoine du Département est vivant, liant histoire prestigieuse et avenir lumineux.
Un héritage, des initiatives :
L’Hôtel du Département, maison de tous les Ornais, accueille chaque année 15 000 à 20 000 visiteurs. Il est l’écrin de plusieurs expositions d’envergure, ouvertes le dimanche après-midi : L’Orne vue du ciel, Lumières de l’Orne, La Voie est libre… Les Archives départementales proposent également des expositions d’exception (Redécouverts en 2015 sur la vie des camps de prisonniers durant la Seconde Guerre Mondiale ; Haras et chevaux célèbres de Normandie en 2016) ainsi que des ateliers et impulsent la numérisation de ses trésors.
L’Orne est une terre d’histoire et de mémoire. Il nous revient de les faire vivre, de les transmettre à notre jeunesse, future garante des grands équilibres. Voilà une entreprise fondamentalement humaine, un sillon creusé sans relâche pour la paix et la liberté si exigeantes et si fragiles.
Se souvenir, partager et grandir ensemble :
« Je crois en la force des réseaux pour développer harmonieusement et astucieusement les territoires, pour en accentuer le rayonnement et la renommée. » (2009)
La réussite de l’Orne est un jeu collectif ! Franco-anglophones, Ornais de Paris, sportifs de haut niveau, ils portent tous les couleurs de notre beau département, ils le propulsent sous le feu des projecteurs. Ils lui donnent toutes les chances de gagner la partie et de se démarquer en Normandie et au-delà !
Le Cercle des Ornais de Paris est né le 28 septembre 2009, au Sénat, avec pour parrain et marraine, le chef Pierre Gagnaire et la styliste Chantal Thomass. Son originalité ? Rassembler les ambassadeurs de prestige et d’excellence exerçant, à Paris, les plus hautes fonctions dans leurs domaines d’expertise. Ils forment une équipe d’élite au service de l’Orne et partagent bonnes pratiques et expériences afin de propulser notre département sur les sentiers de l’espoir et de l’avenir.
Le Cercle des Ornais de Paris :
OrneLink est un réseau départemental franco-anglophone unique en France. Il a vu le jour en juillet 2009. Il est ouvert à tous les amoureux de la langue de Shakespeare, petits et grands. Il rapproche les Ornais de coeur et d’origine. Le réseau facilite également les rencontres et les échanges grâce à des rendez-vous annuels et à la création d’un site dédié. OrneLink a su se diversifier avec des clubs de langue et une « taskforce » de bénévoles anglophones dans les collèges du département.
Le Cercle des Ornais de Paris :
Le Conseil départemental de l’Orne s’engage en faveur du sport et accompagne les sportifs de haut-niveau et espoirs. Chaque année, ils sont mis à l’honneur lors d’une cérémonie à l’Hôtel du Département. Fervents ambassadeurs de l’Orne, Ils défendent, avec panache, nos couleurs sur tous les terrains, dans l’air, dans l’eau ou encore à cheval.
L’excellence sportive ornaise :
La griffe 61 a été imaginée en 2013, par le Conseil départemental de l’Orne. Sa mission est fondamentale : fédérer tous les Ornais d’origine ou de coeur autour d’un signe distinctif, moderne, valorisant, pour promouvoir leur territoire. Le graphisme de la ligne évoque une esthétique contemporaine par ses lignes épurées, sobres, dont la simplicité des formes symbolise le calme et le bien-être. L’expression d’un territoire intemporel, d’un territoire au-delà des modes…donc profondément tendance !
Tous sur votre 61 !
Retrouvez l'intégralité des actions conduites par le Département dans les rapports d'activité sur www.orne.fr