Communauté Urbaine

Ce mercredi 13 février, Alain Lambert, Président du Conseil général de l’Orne et intrépide chasseur de normes était l’invité d’Europe 1 Midi. Au programme, l’inflation législative et normative et les bizarreries et aberrations qui en découlent.

Cet excès, nous avons eu l’occasion de l’expliquer sur ce blog, est source de coûts élevés et d’insécurité juridique pour les collectivités locales, notamment.

Rappelant ces risques et périls à long terme pour le développement de notre pays, notre hôte ouvre des pistes de réflexion et propose des solutions pour réduire le stock de normes et maîtriser leur flux.

A ses yeux, la chasse aux normes est aussi un acte de liberté. De fait, les parisiennes peuvent enfin porter un pantalon dans leur ville sans être en infraction… Il était temps ! Bienvenue au 21ème siècle.

Nous vous proposons d’écouter cette émission et nous attendons avec impatience vos commentaires.

L’après-midi du 27 janvier 2009, lors d’une visite de l’association AEM à Bamako au Mali, six de ses membres ont visité un des quartiers les plus pauvres de Bamako, Sabalibougou. Lors de cette visite Ken Tatham, maire de St Céneri, et Sylvie Thuaux, du Pôle Sanitaire Sociale du C G O ont remis des maillots offerts par le Conseil général de l’Orne et ont pu équiper 2 équipes. Les équipes s’entraînent sur un terrain de cailloux installé au sommet de la colline, jouent en sandalettes plastique pour la plupart. Ce photo en dira plus que les mots…

Il est agréable de voir une entreprise que l’on a réussi à séduire et convaincre de s’installer sur notre territoire se développer et créer toujours de nouveaux emplois. C’est le cas de Vitraglass, une entreprise que nous avions accueillie immédiatement après le choc ce la fermeture de Moulinex. C’est la première qui s’est manifestée. Marquée par notre détermination à relever le défi. Annonce sur les Champs Elysées. Pose de première pierre symbolique au journal de France 2. J’ai eu l’occasion d’amorcer ce nouveau dossier juste avant mon départ de la Communauté Urbaine et je me réjouis profondément qu’il réussisse. L’effectif va passer de 180 à 250 salariés. C’est l’opération Phénix qui continue à porter ses fruits. Bravo et merci à tous les acteurs de ce beau succès.

Souvenir du combat mené pour garder l’espérance au coeur de tous les Alençonnais !

Article de presse de l’époque qui marque le début de la réussite de l’opération Phénix !

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La vie publique conduit à nous faire exercer des responsabilités exécutives différentes, selon les circonstances électorales. Elu Président du Conseil Général de l’Orne, j’ai transmis mes pouvoirs de Président de la Communauté urbaine d’Alençon, vendredi soir. Comme cette cérémonie se situait dans le prolongement du basculement politique de la ville d’Alençon, j’ai connu des moments plus heureux. Cela étant, il faut savoir tourner les pages. Sans état d’âme, sans rancoeur, sans rancune. Avec l’esprit républicain, c’est à dire : s’en remettre au choix des électeurs. Avec l’idée sereine du mouvement inexorable du balancier électoral qui ramène, à un moment ou à un autre, la charge de la responsabilité à ceux qui ont davantage votre préférence.
Ce blog qui me sert de carnet de route, est l’occasion pour moi de laisser trace, – et ainsi de prendre rendez-vous avec l’avenir, – des sentiments qui m’ont habité en ces instants.
Voici l’allocution très courte prononcée avant de transmettre mes pouvoirs.
Celle à laquelle elle renvoie.
Et le bilan du triple mandat que j’ai eu l’honneur de recevoir des habitants auxquels je redis toute mon affection comme à mes collègues qui m’ont tant aidé dans l’accomplissement de cette magnifique aventure.
Je souhaite bonne chance à mes successeurs, pour le bien de la ville, de l’agglomération et de ses citoyens.

Première partie :

Deuxième partie :

Maintenant que les lampions de la fête (campagne électorale) sont éteints, il nous est possible de vous présenter quelques extraits de la grande réunion qui s’est tenue sur le bilan et les perspectives de la Communauté Urbaine d’Alençon. Bien que s’agissant d’une vidéo amateur, elle est très lisible. Elle comporte un diaporama présentant le bilan de la C.U.A. et une conclusion d’Alain Lambert présentant le projet « Alençon – Métropole ». Ce n’est pas le projet qui a été retenu par les électeurs Alençonnais, mais il reste ainsi à la disposition de leurs représentants. Vos commentaires seront les bienvenus, en essayant, si vous le voulez bien, de « ne pas refaire le match », puisque le résultat n’a pas été favorable. Plus importants et fructueux seraient des échanges sur le bien fondé des idées et sur leurs modalités de mise en oeuvre éventuelle, pour partie. Alain Lambert est entouré des maires et des élus communautaires de toutes tendances politiques, réunis en présence des habitants. Si vous n’avez pas pu vous rendre à cette réunion d’information, qui a eu lieu le 22 février dernier, vous pourrez visionner ces deux vidéos. Si cela ne vous intéresse pas, surtout passez votre chemin, mais surtout ne polémiquons pas
Vous pouvez aussi lire le discours de clôture qui a été prononcé par Alain lambert en cliquant ici !

« Le candidat socialiste, Alain Rousset, relativise le bilan du maire (UMP) sortant, estimant qu’Alain Juppé n’a pu embellir et réveiller la cité girondine que grâce au budget de la communauté urbaine. »

Ce passage est tiré d’un article paru dans le journal La Tribune d’hier, intitulé : « L’intercommunalité, enjeu caché des élections ». Il souligne l’importance que revêt la communauté urbaine au sein des municipales. Le rapport « Lambert » est aussi évoqué car il reconnaît l’enjeu que représentent les communautés et il préconise d’ailleurs la mutualisation des services communaux et intercommunaux afin de générer : « économies d’échelle substantielles. » Sans parler de l’élection des conseillers communautaires au suffrage universel qu’Alain Lambert défend au Sénat depuis 15 ans. Je m’amuse à l’idée que les socialistes alençonnais s’indignent des succès de leur communauté urbaine alors que le socialiste Alain Rousset lui alloue, à l’inverse, tous les mérites. Comme quoi, en période électorale, chacun ne retient que les arguments qui l’arrangent !

La Communauté Urbaine et la Ville d’Alençon viennent de mettre en ligne le SIG, Système d’Information Géographique. Cet outil permet facilement à tous de visionner le territoire de la CUA vu du ciel !

Vous trouverez toutes les informations utiles sur le site de la CUA en cliquant ici !

Faites nous part de vos impressions après l’avoir testé !

Voici quelques séquences très courtes sur les 10 priorités pour les 10 prochaines années d’ALENCON-METROPOLE. Il reste encore beaucoup d’imperfections, mais on s’y met au podcast, petit à petit. Vos bons conseils seront toujours les bienvenus !
Le débat continue sur le blog Alençon2008 dans la rubrique communauté urbaine !

La réunion a tenu ses promesses. Rendre compte aux élus et à la population de toutes les missions accomplies au bénéfice de la population de nos 19 communes, et notamment des services qui leur sont rendus. C’était d’autant plus important que les débats municipaux laissent souvent peu de place à la vie de la communauté, alors que la majeure partie des services rendus aux habitants le sont par elle. Dans l’agglomération d’Alençon, rares sont les domaines de la vie au quotidien des habitants qui ne relèvent pas directement de la compétence de la Communauté Urbaine. La quasi totalité des Maires membres ou voisins était présente, toutes sensibilités politiques confondues. Et c’est aussi une spécificité alençonnaise de savoir dépasser les clivages partisans pour mieux servir, tous ensemble, l’intérêt général. La rencontre a commencé par la présentation d’un diaporama de type bilan et perspective qui a rassemblé ce que la Communauté a réalisé depuis sa naissance, il y a maintenant 11 ans, et ce qu’elle se promet de faire jusqu’à l’horizon 2020 dans le cadre du plan stratégique qu’elle a adopté, à l’unanimité l’an passé. Ensuite une séquence longue a donné lieu à un échange de questions et de réponses qui traitaient toutes de la vie réelle des habitants, des choix des élus. La question de l’assainissement, de la collecte des déchets, de l’urbanisme commercial, de l’extension du périmètre et compétences actuelles, et bien d’autres sujets ont été évoqués. Puis est venu le moment de la conclusion qui a consisté à réunir notre projet commun en 10 propositions pour les 10 années qui viennent, dans le cadre d’une Communauté Urbaine devenant ALENCON-METROPOLE. Un beau moment de démocratie, de l’avis de la très grande majorité des 400 […]

Tel est bien le cas des élections municipales. Le hasard, découvert à l’instant grâce à Google, fait que le quotidien Ouest-France publie ce jour deux articles qui traitent de ce sujet, l’un me concernant sous le titre « Alain Lambert fait campagne pour l’agglo » et l’autre concernant Claudy Lebreton, Président de l’Association des Départements de France, sous le titre « On n’élit pas seulement un maire mais un patron d’agglo ».
Lui est de gauche. Moi de droite. Pourtant, on ne sent pas grande différence d’approche entre nous. Comme quoi ceux qui m’accusaient hier soir « d’instrumentaliser » l’intercommunalité ne faisaient que de la petite politique locale. Ceux qui essaient de réfléchir en toute bonne foi au devenir de nos institutions locales et à la manière de rendre les élections à l’intercommunalité plus démocratiques recherchent ensemble, au delà de leurs appartenances partisanes, des solutions pratiques raisonnables.

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Ce nouveau concept ALENCON METROPOLE ne peut pas mieux s’expliquer que par le document ci-joint. cliquez ici ! (Pardon le chargement peut être un peu long à raison de son poids). Dites-nous, en toute franchise, ce que vous en avez pensé. Nous y avons mis, avec Barthélémy, tout notre coeur, car nous croyons que la Communauré Urbaine est notre « nouvelle commune ». Dites-nous ce que vous en avez pensé, en toute sincérité; c’est votre sincérité qui est notre moteur. Un peu de patience car le temps de chargement est un peu long mais cela vaut le coup : Promis !

Cliquez-là !

Hier soir en Conseil de Communauté Urbaine, il m’a semblé utile et démocratique, comme nous sommes au terme d’un mandat, de faire le point sur les principales caractéristiques des finances de la Communauté Urbaine d’Alençon au 31 décembre 2007. Vous trouverez en cliquant ici la présentation faite au Conseil. La pièce jointe témoigne d’une formidable réussite : le mandat 2001-2007 aura été, à l’évidence, la période la plus dynamique des 40 dernières années en terme de réalisations (d’investissements) tout en baissant la dette et en reconduisant les taux d’imposition et ce malgré la perte de ressources engendrées par la fermeture de Moulinex. Nous sommes fiers d’appartenir au cercle prestigieux des 14 Communautés Urbaines. Bien que la plus petite, notre Communauté Urbaine est observée par les autres communauté, car elle est la plus intégrée avec le plus grand nombre de missions exercées au service des habitants . Notre Communauté a su néanmoins conserver une gestion de proximité grâce aux conventions de gestion et a procédé à une forte mutualisation de ses services avec Alençon la ville centre dans le souci d’une plus grande efficacité. Que les communautés qui ont fait mieux en France n’hésitent pas à se signaler !

La Communauté Urbaine d’Alençon sollicite le prix de la meilleure gestion publique de France. Après avoir reçu la Marianne d’Or pour la gestion de la ville, il serait formidable de recevoir la Marianne pour la gestion de la CUA.

Cliquez ici pour consulter le document !

Effectuant quelques recherches, je trouve par hasard le journal de campagne municipale d’Alain Lambert en 1995. Il y trace une vision de l’évolution de l’intercommunalité avec une audace ébouriffante pour l’époque (c’était il y a 13 ans). J’imagine que cela ne fut pas du goût de tout le monde. Il fut cependant réélu. Cependant l’audace paie, elle laisse toujours des traces. Qu’arriva-t-il ? Le district urbain d’alors fut transformé, 2 ans seulement après, en communauté urbaine (la plus petite de France). Des 7 communes du début du district, elles sont aujourd’hui 19 et vivent heureuses ensemble. C’est la communauté urbaine la plus intégrée de France. Espérons que les candidats de 2008 auront la même audace et viseront un élargissement des compétences et du périmètre de cette Communauté pour lui donner un air de métropole !

Cliquez ici pour lire le texte de 1995 sur le sujet !

Pour voir le bassin de vie tel qu’il était défini par la chambre de commerce et d’industrie, cliquez ici !

L’article d’Ouest-France m’a donné envie d’enrichir l’information des citoyens sur ce couple essentiel pour eux : Ville et Communauté Urbaine. Faut-il le rappeler ? La création de la Communauté Urbaine, il y a 10 ans, l’entrée de nouvelles communes, l’élargissement important des compétences, ont permis à notre agglomération de dépasser la barre symbolique des 50.000 habitants, et de la placer dans le cercle des grandes comme Lille, Bordeaux, Lyon, Nantes, Marseille. Ainsi, de mieux satisfaire les besoins concrets des habitants et de leur offrir les mêmes conditions d’accès aux services et équipements tant en prix qu’en qualité. Vous trouverez en cliquant ici une illustration très documentée des progrès formidables accomplis. Mais lisez d’abord, si vous le voulez bien, la suite du présent billet.

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Se sont tenues à Strasbourg, les 35ème journées des communautés urbaines de France dont vous pouvez consulter la résolution des présidents en cliquant ici !
Comment percevez-vous les communautés urbaines ?
Que pensez-vous de la résolution adoptée ?
J’en ai profité pour saisir spontanément les points de vue de grands élus présents à cette rencontre annuelle. Vous pouvez lez visionner ci-dessous:

J’ai commencé par le Maire de Strasbourg : Fabienne Keller. Pardon d’avoir laissé sa dernière phrase un peu facétieuse.

Puis, Pierre Mauroy, ancien Premier Ministre, Président de la Communauté Urbaine de Lille.

Puis Gérard Colomb, Maire et Président de la Communauté Urbaine de Lyon.

Puis Robert Grossman, Président de la Communauté Urbaine de Strasbourg.